Il canto ammaliatore delle offerte per i pannelli solari fotovoltaici si fa sempre più insistente. Un diluvio di proposte promette l'accesso all'energia solare "a poche migliaia di euro" e, con un impianto da 3 kilowatt (kW), l'agognata indipendenza energetica. "Liberati dalla bolletta!", "Energia pulita e tua per sempre!". Sembra un affare, no? Un investimento modesto per un beneficio enorme. Ma è davvero così semplice e conveniente, specialmente qui a Verona? O c'è puzza di fregatura dietro l'angolo?

Partiamo dai fatti. Verona, in termini di irraggiamento solare, non se la cava male. Si stima una media annua di circa 1418 kilowattora per metro quadrato (kWh/m2) su superficie ottimale.1 Tradotto: un impianto da 3 kW di potenza (kWp) potrebbe produrre tra i 3780 e i 3832 kWh all'anno.3 Se consideriamo un consumo medio familiare annuo tra i 3000 e i 3500 kWh, sulla carta i conti tornano. Ma attenzione all'inghippo dell'"indipendenza energetica".

Anche se produci quanto consumi, l'indipendenza reale – cioè staccarsi dalla rete – è un'altra storia. Il sole splende di giorno, ma tu consumi energia anche di sera e di notte. Senza batterie di accumulo (un costo extra non da poco 5), l'energia prodotta e non usata subito finisce in rete con lo "Scambio Sul Posto". E quando il sole non c'è, prelevi dalla rete. Quindi, sì, la bolletta può calare drasticamente, ma l'indipendenza totale con un 3kW base è, diciamocelo, una balla colossale.

Ammesso che il sole ci assista, mettere i pannelli sul tetto a Verona non è sempre una scampagnata.


Condominio, amore Mio (o grattacapo?)

Se vivi in condominio, la faccenda si complica. In teoria, l'articolo 1102 del Codice Civile ti permette di usare il tetto comune a tue spese, senza danneggiare gli altri.6 Ma il regolamento condominiale potrebbe metterci lo zampino. E se l'intervento modifica le parti comuni, serve il via libera dell'assemblea.6 Per i pannelli sui balconi privati, di solito è più semplice, a meno di vincoli estetici o divieti comunali specifici.
 

Questione di orientamento

Non tutti i tetti sono uguali. L'ideale è un tetto esposto a Sud pieno, con un'inclinazione tra i 20° e i 40°.8 Est o Ovest? Perdi fino al 20% di produzione. Nord? Lascia perdere.8 E poi ci sono le ombre: alberi, palazzi vicini, comignoli. Basta un'ombra su un pannello per mandare a picco la resa. Valutazione tecnica obbligatoria, prima di firmare qualsiasi cosa.
 

Vincoli paesaggistici a Verona

Il muro di gomma: Qui casca l'asino, soprattutto in una città d'arte come la nostra. Le promesse di "installazione facile" si scontrano con un groviglio di norme. Il Decreto Legislativo 42/2004 (Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio) è il convitato di pietra. Ci sono i beni culturali "vincolati direttamente" (Art. 21), dove serve sempre l'ok della Soprintendenza.10 Poi ci sono le aree di "notevole interesse pubblico" (Art. 136), come il centro storico o ville e parchi, che richiedono autorizzazione paesaggistica.10 E non dimentichiamo le aree tutelate per legge (Art. 142), come le fasce lungo l'Adige.15


Le "semplificazioni" (tipo il DL 17/2022) hanno provato a snellire, classificando molti interventi come manutenzione ordinaria, esenti da permessi anche in Zona A (centro storico).10 Ma le eccezioni sono dietro l'angolo: per i beni vincolati ai sensi dell'Art. 136 (lettere b e c) e dell'Art. 21, l'autorizzazione serve eccome.10 C'è una scappatoia per i centri storici (Art. 136, lett. c): niente autorizzazione se i pannelli sono integrati, non visibili da spazi pubblici e se la copertura non è in materiali tradizionali.10 Facile a dirsi! Trovare soluzioni così, che rispettino l'estetica e producano bene, può costare un occhio della testa.

A Verona, il Regolamento Edilizio Comunale (REC), in particolare l'articolo 89, e il Piano degli Interventi (PI) sono la Bibbia.20 Il REC detta regole su integrazione dei pannelli, visibilità e decoro, anche quando non serve l'autorizzazione paesaggistica.21 Per la Città Storica, il PI è ancora più specifico e può richiedere validazioni preventive.21 Morale: diffidate da chi promette installazioni "senza pensieri" senza una verifica tecnica e normativa approfondita.

E ora parliamo di soldi.

Un impianto da 3kW "chiavi in mano" può costare tra i 5.500€ e i 7.500€, IVA esclusa (che è al 10% per le abitazioni esistenti).23 Verificate sempre cosa include il "chiavi in mano", per non trovarvi sorprese.

I pannelli durano? Sì, anche 25-30 anni, ma con un calo graduale di efficienza.24 L'inverter, il cuore del sistema, di solito molla prima, dopo 10-15 anni, e sostituirlo costa.25 Poi c'è la manutenzione: pulizia, controlli, assicurazione. Mettete in conto almeno un centinaio di euro l'anno, se non di più, per non piangere dopo.5
Gli incentivi? Il principale è il Bonus Ristrutturazione, con detrazione IRPEF al 50% (per ora, ma calerà).5 E l'energia che non usi e immetti in rete? Lo "Scambio Sul Posto" (SSP) gestito dal GSE te la ripaga, ma non al prezzo a cui la compri tu. Il vero guadagno è l'autoconsumo, cioè usare l'energia mentre la produci.29 Le eccedenze pagate una miseria.29
La facciamo breve, vi risparmiamo tutti i calcoli, ma alla fine ci vogliono ALMENO 5 anni per rientrare della spesa, se va bene e se siete bravi a usare l'energia quando c'è il sole.
 

L'Alternativa "green" in bolletta

Se non potete o non volete l'impianto, c'è l'opzione "energia verde" in bolletta. I fornitori comprano Garanzie di Origine (GO) che attestano la produzione da fonti rinnovabili.32 Non è che a casa vostra arrivino elettroni "verdi", ma sostenete il sistema. Costa di più? A volte un piccolo extra (qualche euro al mese o un supplemento al kWh), a volte è inclusa nell'offerta.32 Bisogna confrontare.
  • Pro Fotovoltaico Personale: Risparmio a lungo termine (dopo ammortamento), valore immobile, parziale indipendenza.
  • Contro Fotovoltaico Personale: Costo iniziale, burocrazia (a Verona, un terno al lotto!), manutenzione, impegno a lungo.
  • Pro Tariffa Verde: Nessun investimento, nessuna grana, flessibilità, contributo immediato alle rinnovabili, accessibile a tutti.
  • Contro Tariffa Verde: Bolletta potenzialmente un filo più cara, nessun risparmio diretto come con l'autoconsumo, dipendenza dalla rete.
Allora, 'sto fotovoltaico a Verona conviene o no? Dipende. Un impianto da 3kW può far risparmiare, sì, ma l'indipendenza energetica a basso costo è fuffa. Prima di firmare, occhi aperti:
Vincoli: A Verona, è il primo comandamento. REC, Piano degli Interventi, Soprintendenza. Chiedete a un tecnico!
  • Tetto e Ombre: Esposizione, inclinazione, niente ombre. Altrimenti, soldi buttati.
  • Consumi Vostri: Capite quando e quanta energia usate. L'autoconsumo è il re.
  • Preventivi: Chiedetene tanti, dettagliati. Confrontate le mele con le mele.
  • Incentivi e SSP: Non fatevi incantare da rientri miracolosi. Capite bene come funziona.
Il fotovoltaico può essere un buon affare, ma non è per tutti e non è una passeggiata. E se non potete o non volete l'impianto, la tariffa verde è un modo onesto per fare la vostra parte. L'importante è informarsi, non farsi prendere per il naso. Solo così, trasformerete una potenziale fregatura in una scelta consapevole. Parola di Pasquato!

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Bibliografia
Dati sulla radiazione solare nella provincia di Verona - Pannelli solari, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.infopannellisolari.com/dati/provincia.php?codice=100

Dati sulla radiazione solare in Veneto - Pannelli solari, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.infopannellisolari.com/dati/regione.php?codice=5

Il mondo del fotovoltaico a Verona e provincia, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.otovo.it/blog/fotovoltaico-verona/

Fotovoltaico a Verona: quanto produce un impianto? - Mr. Kilowatt, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.mrkilowatt.it/impianti-fotovoltaici/fotovoltaico-a-verona-quanto-produce/

Quanto costa un impianto fotovoltaico nel 2025? - Studio Madera, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.studiomadera.it/news/157-impianto-fotovoltaico

Fotovoltaico in Condominio: Diritti, Regole e Limiti - ING srl, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.ingsrl.it/fotovoltaico-in-condominio-diritti-regole-e-limiti/

Pannelli solari sul balcone in condominio: Quali permessi servono - BLUETTI IT, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://it.bluettipower.eu/blogs/news/pannelli-solari-sul-balcone-in-condominio

QUAL È L'INCLINAZIONE E L'ORIENTAMENTO IDEALE PER UN IMPIANTO FOTOVOLTAICO? - EET Energy, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.eet.energy/it/quale-e-linclinazione-e-orientamento-ideale-per-un-impianto-fotovoltaico/

Orientamento e inclinazione dei pannelli fotovoltaici - Sorgenia, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.sorgenia.it/guida-energia/orientamento-pannelli-fotovoltaici

anceverona.it, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://anceverona.it/wp-content/uploads/2022/06/2022.06.17_Comune-di-Verona-Circ.-19-su-impianti-fotovoltaici.pdf

Autorizzazione all'esecuzione opere di qualunque genere sui beni culturali (art. 21 D.Lgs. 42/2004), accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://sabapcolc.cultura.gov.it/autorizzazione-allesecuzione-opere-di-qualunque-genere-sui-beni-culturali-art-21-d-lgs-42-2004/

Autorizzazione ordinaria per beni immobili soggetti a vincolo culturale (Art. 21 D. Lgs. 22 gennaio 2004 n. 42) | Comune di Uri, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://comune.uri.ss.it/modulistica/categorie/761436/schede/761601-autorizzazione-ordinaria-beni-immobili-soggetti

136 - Gazzetta Ufficiale, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.gazzettaufficiale.it/atto/serie_generale/caricaArticolo?art.versione=1&art.idGruppo=24&art.flagTipoArticolo=0&art.codiceRedazionale=004G0066&art.idArticolo=136&art.idSottoArticolo=1&art.idSottoArticolo1=10&art.dataPubblicazioneGazzetta=2004-02-24&art.progressivo=0

Dichiarazione di notevole interesse pubblico - Portale Trasparenza Ministero della Cultura, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://trasparenza.cultura.gov.it/archivio16_procedimenti_0_15961_22_1.html

anceverona.it, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://anceverona.it/wp-content/uploads/2023/03/Relazione-paesaggistica-monumentale.pdf

Ricognizione, delimitazione e rappresentazione in scala idonea all'identificazione delle aree tutelate per legge ai sensi dell' art. 142 del Codice - Regione Toscana, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.regione.toscana.it/documents/10180/11276182/Ricognizione_definizione_beni_art_142.pdf/d711892c-b5ac-4cba-a80a-44102f44adf6

Vincolo paesaggistico D.Lgs n.42/2004, art.142, comma2, lett.a: aree escluse dal vincolo | Edilizia e Urbanistica - Comune di Belluno, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://edilizia.comune.belluno.it/vincoli/vincolo-paesaggistico-d-lgs-n-42-2004-art-142-comma2-lett-a-aree-escluse-dal-vincolo/

Pannelli fotovoltaici in centro storico, ammessi in conversione del DL 17/2022, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.studiotecnicopagliai.it/pannelli-fotovoltaici-centro-storico-decreto-17-2022/

Impianti fotovoltaici in zona vincolata: non serve l'autorizzazione paesaggistica - Ingenio, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.ingenio-web.it/articoli/impianti-fotovoltaici-non-serve-l-autorizzazione-paesaggistica/

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Costo impianto fotovoltaico 3 kw: quanto si spende nel 2024 - T-GREEN, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.tgreen.it/costo-impianto-fotovoltaico-3kw

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Qual è il prospetto indicativo in anni di un impianto fotovoltaico? - Gaia Energy, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.gaiaenergy.it/prospetto-indicativo-vita-impianto-fotovoltaico/

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Incentivi fotovoltaico 2025: la guida completa - Svea Solar, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://sveasolar.it/it-it/blog/incentivi-fotovoltaico-2025

Bonus Impianto Fotovoltaico: Guida completa 2025 - Enpal, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.enpal.com/it/fotovoltaico/bonus-impianto-fotovoltaico

Scambio sul Posto: cos'è e come funziona - Otovo, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.otovo.it/blog/scambio-sul-posto-cose-come-funziona/

Quanto viene pagata l'energia prodotta dal fotovoltaico? | Svea Solar, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://sveasolar.it/it-it/guida-fotovoltaico/quanto-viene-pagata-energia-immessa-in-rete

Scambio sul Posto: stop da settembre 2025 - BibLus - ACCA software, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://biblus.acca.it/scambio-sul-posto/

Offerte luce green come funzionano - Infobuildenergia, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://www.infobuildenergia.it/offerte-luce-green-come-funzionano/

Offerte Green per l'energia elettrica: le più convenienti di maggio 2025 - Luce-gas.it, accesso eseguito il giorno maggio 9, 2025, https://luce-gas.it/confronto/offerte-energia-verde